中国石油青海油田海西200万千瓦风电项目风电场部分一标段总承包(EPC)招标公告
1. 招标条件
本招标项目中国石油青海油田海西200万千瓦风电项目风电场部分一标段总承包(EPC)已由中国石油天然气股份有限公司以石油股份油气新能源〔2025〕155号批准建设,项目业主为中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司,建设资金来自投资,项目出资比例为100%,招标人为中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司。项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点
青海省(自治区、直辖市)海西州茫崖市冷湖镇。
2.2建设规模及主要建设内容
中国石油青海油田海西200万千瓦风电项目总装机容量200万千瓦,安装320台单机容量为6.25兆瓦、轮毂高度110米、叶轮直径200米系列的风力发电机组,采用钢塔形式。新建320台6900千伏安箱式变压器,风机所发电量通过新建80回35千伏集电线路汇集至330千伏升压汇集站,集电线路总长度约421.2千米。配套新建2座330千伏升压汇集站,两站站内共建设8台250兆伏安主变、8台20兆乏调相机;以2回330千伏送出线路接入羚羊750千伏变电站(调相机及接入方案以国网青海省电力公司批复的接入系统方案为准),送出线路总长度约247千米。
本项目共划分为八个标段,其中第一标段负责全部风力发电机组、配套升压箱式变电站、道路的施工图设计及建设风机130台(F103-F230、B32、B31),合计容量812.5MW;第二标段负责建设风机50台(F001-F005、F007-F051),合计容量312.5MW。第三标段负责建设风机50台(F052-F086、F088-F102),合计容量312.5MW。第四标段负责建设风机50台(F231-F280),合计容量312.5MW。第五标段负责建设风机40台(F281-F320),合计容量250MW。第六标段负责1#、2#两座330kV升压站、35kV集电线路、330kV送出线路的施工图设计及建设1#、2#两个330kV升压站。第七标段负责建设320台风电机组至升压站的80回35kV集电线路。第八标段负责建设两回330kV单回线路。
2.3计划工期
自合同签订之日起至2028年12月31日,2027年4月1日前完工并具备并网调试条件, 2027年7月1日前实现首台并网,2027年12月31日前实现全容量并网。
2.4标段划分及各标段具体内容
本项目不划分标段。
2.5招标范围:
2.5.1一标段:负责本项目风电场区范围内所有风力发电机组、配套升压箱式变电站、道路、35kV备用电源、通讯及招标人营地等全部工程量的设计、测量工作;负责(F103-F230、B32、B31)812.5MW风电场区范围内风力发电机组、配套升压箱式变电站、35kV备用电源、通讯及招标人营地等全部工程量的设备材料采购和建构筑物施工及35kV备用电源线路的勘察工作。包含但不限于:
A.风力发电机控制器和35kV箱变的远程监控系统、保护、测控设备、通讯系统的采购安装调试;
B.本项目风电场区进场道路(公共道路)、本标段施工道路及后期检修道路设计及铺设;负责本项目风电场区防洪防汛工程、防风固沙工程设计及本标段以上工程的施工;
C.负责项目35kV备用电源(临时用电)线路、通信线路及招标人营地建设的设计、采购、施工;负责招标人营地(集成房屋)的搭建工作及开工前准备工作,包含35kV东坪变站内所需设备、招标人营地工作生活所需设施采购;招标人营地需满足100人左右的住宿、办公、就餐等基本要求,招标人营地内的一切设施由招标人以租赁形式使用,租赁费用包含在总承包费用中。
D.负责招标人营地进站道路的修建及建设期间的维护;负责备用电源(临时用电)、招标人营地建设完成后至拆除前的一切运维工作(包含但不限于电力线路、通讯故障恢复等),负责与通讯运营商沟通解决风电场区内移动通讯网络覆盖问题,负责招标人营地建设期结束后的拆除及土地复垦工作。
E.完成项目检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、质监验收、达设计值投产、竣工验收、数字化交付、智慧工地建设、达标创优、施工全部过程影像宣传片制作、本标段全容量并网安全稳定运行、消缺、整套系统启动的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、安全设施标准化、非安设备购置直至移交生产所完成的全部工作。
F.完成竣工验收所涉及到的所有工作:项目投产所需的各类检查、验收、证照办理及除工程实体检测、沉降观测点检测外的检测工作等。
①设计:负责包含但不限于本项目风电场区范围内所有风力发电机组、配套升压箱式变电站、道路、35kV备用电源、通讯及招标人营地等全部工程量的设计工作,包含测量、施工图设计、预算编制、编制工程进度图表、技术规格书、竣工图纸、第三方设计方案审查及为招标人提供施工图审查、设计变更技术咨询服务等。负责与输变电工程设计对接协调工作(含中央监控系统、视频监控系统等);负责风电场的BIM动画设计统一;各阶段设计文件编制深度应分别满足国家、行业、集团现行的标准、规程、规范及相关规定的要求,自动化部分需满足《中国石油新能源电力自动化采集数据规范(试行)》、《中国石油新能源电力自动化采集系统建设规范(试行)》相关要求。投标人需配合所有设计文件和图纸的审核和各项审查、验收、备案、文件归档工作。施工图用地需完全按照土地预审及批复坐标、面积进行设计。
②采购:投标人负责采购包含但不限于本标段项目范围内的所有相关设备材料采购(包括一切险及第三方责任险采购);负责本标段的BIM动画采购;负责本标段风力发电机组、配套升压箱式变电站等设备技术协议编制;负责本项目风电场区范围内风力发电机组、配套升压箱式变电站等设备技术协议审核。所有列入《中国石油天然气集团有限公司一级物资管理目录》的物资,按照提供的中国石油集团公司一级物资集中采购结果执行,投标人采购时需将所有采购计划、采购(选商)方案、技术规格书以及采购结果等报招标人审核,批准后方可实施,并在投标文件中作出承诺。上述设备的监造、催交、运输、接车、倒运、接货验收、仓储保管等均由投标人负责。若投标人预拌式混凝土专业采用分包模式,应在中国石油集团公司承包商库内选择分包商。
③施工:投标人负责包含但不限于本标段项目范围内的所有构建筑物的建筑施工及设备安装。若涉及桩基础施工、地基换填等工作量,基础型式及换填机位根据现场试桩结果确定,结算按照合同约定计价规则执行。投标人应在招标人征地范围内施工,若施工需要临时占地超出征地范围的,由投标人自行征地、办理临时用地审批手续(含施工便道)。
④办理相关审查、验收手续(包含但不限于):
负责协助招标人办理本项目开工备案、施工图备案、工程质量监督等相关手续;负责本标段工程涉网试验工作、包括风机正式运行前的所有涉网、单体试验、风机的机电暂态(BPA)和电磁暂态模型仿真、参数及建模验证报告、型式试验报告或检测报告、系统验收、质量验收等实施过程中的各类试验;配合财务竣工决算、审计、工程竣工验收等;负责完成本标段工程质量监督问题整改工作;负责本标段设备系统标示牌(包括安全警示牌)制作及安装;负责依照评审通过的项目水土保持方案报告,生态环境影响评价报告中所涉及的防治水土流失、防治环境污染、土地复垦及林草恢复、治沙等相关措施的实施,达到地方政府验收标准;负责配合投标人完成本标段项目竣工环境保护、水土保持、安全设施竣工验收、职业病危害防护设施竣工验收、防雷、消防等最终备案及最终验收工作;负责完成本标段并网前和并网后政府、国网、招标人组织的项目投产所必须的检查、检验、验收及证照手续办理及缺陷责任期内的缺陷修复工作;上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过的所有工作由投标人负责,并承担全额费用。
⑤资料:完成工程建设项目资料移交归档,达到《风力发电建设项目文件归档与档案整理规范》(DA/T88-2021)及中国石油项目档案管理相关要求,如需政府部门验收,相关资料需同时满足中国石油及政府部门验收要求。
⑥培训:施工完成后对招标人开展设备设施使用、维护等培训,使招标人能独立进行管理、运营、故障处理、日常测试维护等工作,保证招标人具备安全操作能力。负责完成风电场站运行人员培训、取证工作,使其具备风力发电机组独自运行维护的资格。培训内容应包括:投标人所提供设备的性能、技术原理和操作使用方法,维护管理的技术,实际操作练习。投标人应列出具体的培训计划。培训人数、时间等事宜由双方商定。
⑦保运:负责工程试运投产至竣工验收前的运行保障,负责提供工程试验方案及结果、试运行方案、操作和维修手册等,负责质量保修期内的消缺工作。
⑧并网及试运行:负责完成招标范围内的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作;负责并网投产、试运行、全容量并网运行240小时,提供转入商业运行后1个月的运维服务(该运维服务时间与设备约定的质保期限无关,且包含本标段涉及所有设备维护)。
⑨HSE:对工程的质量、安全、工期、造价等各项管理目标负责;对施工场地及周边环境与生态保护全面负责。
招标人对投标人的资源投入、施工进度、施工质量和HSE实行动态管理,可根据招标人需求及投标人实际施工能力、质量与安全管理能力、协作配合等情况对工作量做相应调整。对进度严重滞后不能满足施工计划要求,质量、HSE管理和资源投入不能达到招标人要求的,经招标人3次函件沟通仍无改观,招标人有权调减投标人的工作量,直至终止施工合同,同时投标人应承担由此造成的经济损失。
2.5.2界面划分(1)风电场与升压站采购界面
中央监控系统、能量管理系统、全景监控系统等同时涉及风电场(含箱变)、升压站部分采购的设备以设备物理安装位置为唯一判定依据,将升压站集控端设备、风电场终端设备按其安装点位所在的具体工程标段进行采购划分。
(2)风电场电气部分界面划分
风机35kV箱式升压变与集电线路界面划分:电气一次分界点为35kV箱式升压变高压隔离开关下口;通信光缆分界点为(风机、箱变)内光缆接头盒,分界点设备采购、安装、熔接由七标段负责。
(3)施工及检修道路部分界面划分:
风电场内施工道路及检修道路(见附图2道路平面布置图),修筑原则根据风机所属标段进行划分,并负责维护;施工期间场区内油田道路由一标段进行维护;
一标段负责本项目风电场区进站道路修建:包括并不限于建设进站道路、(F103-F230、B32、B31)812.5MW风电场区施工道路(含错车道)、检修道路,场区内主干路,至招标人营地道路修筑及维护,沿线配套涵洞(如有)、交通安全辅助设施、新建吊装平台130个。
(4)备用电源(临时用电)及招标人营地建设部分界面划分:
①一标段负责35kV东坪变电站至招标人营地35kV线路架设及所需断路器(带保护)、变压器、稳压及补偿设备、一、二级配电箱(含计量装置)及低压电缆、通信光缆、设备的采购施工,35kV东坪变电站至两个升压站35kV线路架设、通信光缆敷设(至站外终端杆),其余各标段施工临时营地及两个升压站用电设备、通信设备按需求由各所属标段单位负责。
②如备用电源接入后,项目施工或运行期负荷增加造成东坪35kV电压质量不满足生产需求,需要在东坪变内增加无功补偿等装置,该部分的一切设计采购施工均由一标段负责,并承担全部费用。
③一标段负责与招标人签订供用电合同及停送电手续办理,其余各标段用电需按期向一标段缴纳预付电费。
(5)施工营地划分:由招标人指定施工营地。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常,并且
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